Actul privind serviciile digitale (DSA Digital Services Act)
Dezvăluit de Comisia Europeană pe 15 decembrie 2020 și intrat în vigoare pe 16 noiembrie 2022, pachetul Legii Serviciilor Digitale (DSA) are ca scop principal să protejeze mai bine utilizatorii digitali din UE împotriva diverselor riscuri generate de tehnologie, prin stabilirea unui cadru extins care asigură transparența și o responsabilitate clară pentru platformele online. Deși DSA nu este orientat în mod special spre IA sau spre tehnologii care folosesc IA, amploarea largă a acestui pachet și mecanismele pe care le impune furnizorilor de servicii să le implementeze vor juca un rol major în viziunea UE privind o infrastructură de IA de încredere. În special, DSA va avea implicații majore asupra modului în care algoritmii și sistemele algoritmice vor fi folosite și reglementate.
În primul rând, noul regim de supraveghere și responsabilitate va permite o monitorizare sigură și coerentă a sistemelor algoritmice folosite de furnizorii de servicii, precum și o evaluare mai eficientă a eventualelor prejudecăți dăunătoare sau profilări.
Măsurile sporite de transparență ar trebui, de asemenea, să impună platformelor să fie mai explicite în ceea ce privește modul în care funcționează algoritmii lor, astfel încât acestea să poată fi considerate mai responsabile pentru orice decizie luată.
În plus, Articolul 11 propune să se solicite respectarea normelor de către furnizorii care nu au sediul în UE, dar totuși oferă servicii intermediare în această regiune, prin obligarea acestora să stabilească puncte de contact juridice. Această cerință legală va stimula furnizorii de servicii AI din întreaga lume să se conformeze regulamentelor UE, având în vedere dimensiunea uriașă a pieței europene și ubiquitatea datelor, ceea ce susține afirmația noastră că proiectul de Lege privind IA (și strategia digitală concomitentă) ar putea satisface cerința de non-divizibilitate juridică.
Este, de asemenea, important să menționăm că dispozițiile privind reglementarea conținutului ilegal și neîndreptățit online din DSA ar putea, într-o anumită măsură, încuraja furnizorii de servicii să utilizeze în continuare algoritmii ca instrumente de filtrare, ceea ce prezintă riscul de a fi tendențioși și, astfel, de a afecta negativ drepturile utilizatorilor digitali.
Legea privind Marile Piațe Digitale (DMA Digital Markets Act)
Comisia Europeană a lansat, de asemenea, Legea privind piețele digitale (DMA) la 15 decembrie 2020, iar aceasta a intrat în vigoare la 1 noiembrie 2022. DMA abordează puterea de piață excesiv de mare deținută de mari platforme online și are ca scop principal să permită IMM-urilor să beneficieze pe deplin de avantajele economiei digitale într-un „mediu competitiv și echitabil”
UE dorește să ofere start-up-urilor de tehnologie și IMM-urilor noi oportunități de a inova și, în acest proces, să ofere servicii mai bune utilizatorilor finali, ceea ce ar avea implicații majore în contextul cadrului UE privind inteligența artificială.
Mai multe evaluări atribuie presupusă incapacitatea UE de a rămâne competitivă față de actorii globali precum Statele Unite și China lipsei de stimulente pentru ca talentul să rămână în UE, precum și lipsa unor politici care să permită transformarea succeselor din domeniul cercetării în aplicații comerciale. De fapt, autorii raportului au folosit instrumentul avansat de căutare al CB Insights pentru a constata că „start-up-urile de IA din Statele Unite și din China au primit, doar în anul 2017, mai multe finanțări prin capital de risc și capital privat decât au primit start-up-urile de AI din UE în cei trei ani cuprinși între 2016 și 2018.”
Cu DMA, UE stabilește mai multe obligații care împiedică marii actori să exploateze poziția lor de putere. Pentru a menține talentele și a crea un mediu competitiv pentru IMM-uri și start-up-uri UE speră că diferitele stimulente pentru IMM-uri și mecanismele de control aplicate marilor actori vor promova mai multă inovare în sectorul AI și vor permite UE să devină, de asemenea, un lider global în domeniul AI din punct de vedere al capacității tehnologice, ceea ce va fi esențial pentru consolidarea UE ca actor cheie în spațiul global al IA.
Legea privind guvernarea datelor (DGA Data Governance Act)
Un element major al cadrelor digitale mai ample ale UE este strategia sa privind datele – care poate fi considerată cel mai influent set de reglementări, alături de Legea privind inteligența artificială, în ceea ce privește determinarea viitorului Uniunii în domeniul IA. Strategia UE privind datele are ca scop crearea unui piață unică a datelor, pentru a promova obiectivul Uniunii de a atinge „competitivitate globală și suveranitate asupra datelor”.
Pentru a realiza această viziune, Comisia Europeană a adoptat Regulamentul privind Guvernarea Europeană a Datelor (cunoscut comun ca Legea privind Guvernarea Datelor) la 25 noiembrie 2020, care propune instituirea mai multor mecanisme care să sprijine disponibilitatea și schimbul de date între state și sectoare prin reutilizarea anumitor date publice, prin potențiala anonimizare sau pseudonimizare a datelor personale, precum și prin metode care să permită persoanelor fizice și companiilor nonprofit să acorde consimțământ pentru procesarea datelor personale. Legea privind Guvernarea Datelor (DGA) a intrat în vigoare la 23 iunie 2022 și este aplicabilă începând cu septembrie 2023.
Actul privind guvernarea datelor (DGA) va avea implicații majore asupra cadrelor de inteligență artificială ale UE, deoarece accesul la seturi mari de date este esențial pentru a antrena modelele în mod precis în sistemele actuale de IA. O critică majoră la adresa competenței UE în domeniul AI constă în lipsa unor date publice și ușor accesibile.
De fapt, UE se situează în spatele Statelor Unite și al Chinei în aproape fiecare indicator de date, având o cantitate de date accesibile considerabil mai mică decât cea a SUA și, în special, a Chinei, în domenii care variază de la datele internetului lucrurilor(iOT) până la datele privind productivitatea.
DGA este ceea ce Comisia speră că va permite UE să devină o economie de referință în domeniul datelor și, în același timp, un actor major în spațiul inteligenței artificiale, păstrându-și în mod constant valorile și principiile. De fapt, studiul de sprijin pentru evaluarea impactului privind DGA estimează că proiectele DGA vor genera economii de aproximativ 120 de miliarde de euro pe an în sectorul sanitar al UE, precum și reduceri ale costurilor de muncă ale șoferilor de autoturisme cu până la 20 de miliarde de euro pe an, doar prin creșterea disponibilității datelor privind sănătatea și mobilitatea.
În plus, Alianța Europeană a IMM-urilor Digitale, cea mai mare rețea europeană de IMM din domeniul tehnologiilor de informație și comunicare, salută ferm reglementarea, deși exprimă unele îngrijorări legate de lipsa clarității juridice în ceea ce privește protecția datelor, confidențialitatea și proprietatea intelectuală.